ISSN: 2695-4621
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Reunión en Valencia con representantes de las CCAA y la FEMP
Consenso entre el Consejo de Transparencia, Comunidades Autónomas y la FEMP, tras presentar la Agencia Estatal de Evaluación de las Políticas Públicas y la Calidad de los Servicios (AEVAL)el sistema de medición común para todas las AAPP
La presidenta del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno, Esther Arizmendi, ha presidido junto al consejero de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación de la Generalitat valenciana, Manuel Alcaraz, el tercer encuentro con los representantes de transparencia de las comunidades autónomas y de la FEMP.
Medición del cumplimiento de la Ley
En la reunión, los representantes autonómicos y locales han conocido los trabajos realizados para la elaboración de un modelo homogéneo y único en las tres Administraciones (estatal, autonómica y local) para medir el cumplimiento de la Ley de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno en todas las AAPP.
El sistema para la medición de la aplicación de la Ley ha sido diseñado por la Agencia Estatal de Evaluación de las Políticas Públicas y la Calidad de los Servicios (AEVAL)y será el que podrán aplicarde forma homogénea las tres Administraciones Públicas, con el objetivo de conocer cómo cumplen los distintos organismos con la Ley, así como empresas públicas, partidos políticos y organizaciones empresariales y sindicales.
La aplicación de un sistema homogéneo por las tres Administraciones Públicas permitirá no sólo conocer cómo cumplen con la Ley, también facilitará establecer comparaciones entre los organismos que cumplen y los que incumplen en las distintas AAPP.
Balance de la aplicación de la Ley en CCAA y EELL
La Ley de transparencia, acceso a la información y buen gobierno se aplica desde el 20 de diciembre de 2015 a CCAA y EELL, un año después que en la Administración del Estado.
Las administraciones territoriales, en su mayoría, han aprobado durante 2015 sus propias leyes de transparencia, desarrollando la norma básica del Estado, y las que contaban ya con normativa han procedido a adaptarla a las bases fijadas por la ley estatal.
Por otro lado, hay CCAA que han creado sus propios consejos de transparencia, otras han encomendado sus funciones a organismos ya existentes y varias han aprobado que sea el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno estatal quien atienda las reclamaciones de sus ciudadanos.
Las CCAA que han suscrito convenio con el Consejo de Transparencia estatal, para que atienda sus reclamaciones, son Principado de Asturias, Castilla-La Mancha, Cantabria, La Rioja y Extremadura. Próximamente firmará también la ciudad de Ceuta.
Otras CCAA, por el contrario, han creado su propio órgano de garantía de la transparencia, como Andalucía, Cataluña, Canarias yComunitat Valenciana. En otros casos, Castilla y León, Galicia y Madrid, han encomendado las funciones a organismos ya existentes.
Entre las EELL hay un desarrollo desigual de la Ley de transparencia, teniendo en cuenta que el 72% cuentan con menos de 2.000 habitantes y, en muchos casos, tienen grandes dificultades para desarrollar su propio portal de transparencia.
Si bien las grandes ciudades han desarrollado, en términos generales, su propio portal, más de 2000 pequeñas EELL, con dificultades para desarrollar su propio espacio por vía electrónica, se han adherido de forma voluntaria al servicio de Portal de Transparencia en la nube que, gratuitamente, ha puesto a su disposición la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas, cumpliendo así con sus obligaciones de publicidad activa.
Fuente: Consejo de Transparencia
3 de marzo de 2016 – El inspector de Hacienda del Estado, Jordi Solé Estalella, ha sido nombrado presidente de FEDECA (Federación de Asociaciones de Cuerpos Superiores de la Administración Civil del Estado), en sustitución de Elena Vicente quien ha ostentado este cargo en los últimos cuatro años.
El nuevo presidente de FEDECA es funcionario del Cuerpo Superior de Inspectores de Hacienda del Estado desde 1990 y ha desempeñado, entre otros cargos, el puesto de vocal de la Federación en los últimos dos años. Además, ha sido vicepresidente de la Organización Profesional de Inspectores de Hacienda del Estado (IHE) y actualmente es también vocal de esta asociación.
Jordi Solé Estalella nació en Tarragona y es en esta ciudad donde actualmente ejerce como Jefe de Unidad Regional de Inspección de Aduanas e Impuestos Especiales.
Fuente: FEDECA
Los Ayuntamientos de Gijón, Vilanova i la Geltrú, Cornellá de Llobregat y Leganés han obtenido los primeros premios en sus respectivas categorías del CNIS 2016 que acaba de finalizar en Madrid.
La FEMP ha estado representada en este encuentro por su Secretario General, Juan Ávila, que participó en la entrega de los premios y que fue el encargado de clausurar el Congreso.
Gijón ha sido el mejor proyecto de Smart Cities, por su Plataforma integrada de ciudad “Gijón una ciudad conectada que conecta”.
Vilanova y la Geltrú, con otros Ayuntamientos como Terrassa, Manresa, Sant Feliú de Llobregat y la Diputación de Barcelona, por su proyecto integral de servicios dentro de la categoría de mejor Plan de Innovación.
El Ayuntamiento de Cornellá ha conseguido el primer premio, en la categoría de Innovación Social, por el proyecto M7 Aplicación interterritorial de seguridad ciudadana.
Leganés, por su parte, ha sido distinguido por su proyecto en el ámbito de la Transparencia, Participación y Gobierno Abierto.
Otras Entidades Locales que han resultado finalistas de esta edición de los Premios CNIS 2016, en sus distintas categorías, han sido los Ayuntamientos de Valencia y Málaga, Las Rozas (Madrid), Parets del Vallés (Barcelona), Cambrils (Tarragona), Alzira (Valencia), Puerto de Santa María (Cádiz); las Diputaciones Provinciales de Ciudad Real, Castellón, Albacete y Sevilla, y el Cabildo Insular de Tenerife.
La entrega de estos premios se ha realizado en el marco de la clausura del Congreso Nacional de Innovación y Servicios Públicos CNIS, que bajo el título “Transformación digital al servicio de las personas”, se ha celebrado los días 2 y 3 de marzo, con participación de la FEMP y de numerosos representantes de la Administración Local.
El CNIS constituye el principal encuentro a nivel nacional sobre administración electrónica, reuniendo a los representantes de las distintas Administraciones Públicas, las principales empresas del sector y a muy diversos expertos relacionados con la materia. Será nuevamente un exclusivo marco de intercambio de experiencias y soluciones para “transformar la Administración”.
En esta sexta edición se ha hablado de las novedades legislativas, la transparencia o simplificación y reforma de las Administraciones. También sobre la identidad, firma, notificación, protección de datos, factura y licitación, así como de la colaboración público privada, la Compra Pública Innovadora – CPI o gestión de la Smart City. En definitiva, sobre todo aquello que afecta a la gestión de la Administración y su transformación a partir de las nuevas capacidades tecnológicas, al servicio de las personas, de las empresas y de las propias Administraciones.
La FEMP intervino en la sesión de presentación de la Guía para la evaluación integral del Gobierno Local y el desarrollo como ciudad inteligente. Perspectiva Smart en la norma UNE 66182 (AENOR).
El Congreso CNIS se celebra desde 2011 con el apoyo de instituciones como la FNMT, el CCN-CERT, la FEMP y de los Ministerios de Economía y Competitividad, Industria Energía y Turismo y de Hacienda y Administraciones Públicas, entre otras.
Fuente: FEMP
Impulsada por la FEMP, la Norma española UNE 66182 ha sido elaborada en el seno de AENOR, y proporciona las directrices metodológicas necesarias para realizar un completo diagnóstico de la gestión de un Ayuntamiento, incluida su estrategia como ciudad inteligente. La Norma incluye un total de 39 indicadores principales que permiten a los Ayuntamientos elaborar planes y políticas a largo plazo, recogiendo diversos aspectos de buen gobierno y sosteniblidad, económica, social y ambiental
La Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) y AENOR (Asociación Española de Normalización y Certificación) han presentado la nueva versión de la Norma española UNE 66182, Guía para la evaluación integral del gobierno municipal y el desarrollo como ciudad inteligente.
Esta Norma proporciona las directrices metodológicas necesarias para realizar un completo diagnóstico de la gestión de un municipio, mediante el contraste con un sistema integral de indicadores de confiabilidad en la prestación adecuada de servicios, que incluye su estrategia como ciudad inteligente.
La UNE 66182, que incorpora, por primera vez directrices para apoyar el desarrollo de los Ayuntamientos como ciudades inteligentes, se ha revisado para adaptarse a las nuevas necesidades de los Consistorios.
Este documento se estructura en cuatro cuadrantes: desarrollo institucional para el buen gobierno; desarrollo económico sostenible; desarrollo social incluyente y desarrollo ambiental sostenible. Para la evaluación integral del gobierno municipal, estas cuatro áreas recogen un total de 39 indicadores y 169 subindicadores. Estos abordan desde su estrategia de calidad e innovación, hasta la detección de actividades económicas innovadoras, pasando por la eficacia de los servicios públicos —como mantenimiento de vías o alumbrado público— o el control de calidad del aire, entre otros aspectos.
Las directrices de esta Norma se aplican a las distintas áreas, empresas u organismos de gestión municipal, para la consecución de un determinado nivel de desarrollo en los diferentes aspectos clave. Este documento es de aplicación voluntaria a todos los gobiernos municipales independientemente de su tamaño, ubicación y servicios prestados. La Norma se ha elaborado con el impulso de la FEMP, dentro del Comité Técnico de Normalización de AENOR AEN/CTN 66 Gestión de la calidad y la evaluación de la conformidad, cuya secretaría desempeña AENOR, y es compatible con las Normas de ciudades inteligentes promovidas en el Comité 178 de AENOR.
UNE 66182 es certificable por tercera parte independiente, un modo de asegurar que la Norma se aplica de manera eficaz y obteniendo el máximo retorno.
La presentación de esta Norma tuvo lugar ayer en el marco del VI Congreso Nacional de Innovación y Servicios Públicos (CNIS), durante una mesa redonda que contó con la participación de Carmen Mayoral, Secretaria de la Comisión de Modernización, Participación Ciudadana y Calidad de la FEMP; Jesús Vázquez, Alcalde de Orense y Presidente de la Comisión de Modernización, Participación Ciudadana y Calidad de la FEMP; Tania Marcos, Jefe de Calidad, Medio Ambiente y Riesgos de la Dirección de Normalización de AENOR, y Manuel Pechero, Jefe de Calidad de REGTSA, de la Diputación de Salamanca y coordinador del grupo de trabajo de Normas de Calidad de la Comisión de Modernización, Participación Ciudadana y Calidad de la FEMP.
Fuente: FEMP