El Consejo de Transparencia y la Red de Entidades Locales por la Transparencia impulsarán la aplicación de la Ley en los municipios

En la Red se han integrado hasta ahora 234 EELL, de ellas, 220 Ayuntamientos y 13 entidades supramunicipales.

El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno y la FEMP, a través de la Red de Entidades Locales por la Transparencia y la Participación Ciudadana, avanzarán conjuntamente en la aplicación de la Ley, en el impulso al derecho a saber y acceso a la información pública, en acciones de formación de los empleados públicos y en fomentar la cultura de la transparencia en los municipios.

La presidenta del Consejo de Transparencia, Esther Arizmendi, ha presidido una reunión, a la que han asistido el presidente de la Red de Entidades Locales por la Transparencia y alcalde de Elche (Alicante), Carlos González Serna, y el secretario general de la FEMP, Juan Ávila.

Tras el encuentro, Esther Arizmendi ha destacado la importancia de esta colaboración y ha reconocido los esfuerzos de las entidades locales durante 2014 y 2015 para adaptarse a la transparencia aunque, todavía, “su aplicación en los municipios españoles es muy desigual, por falta de medios humanos y materiales. Hay que tener en cuenta que 72 de cada 100 poblaciones tienen menos de 2.000 habitantes, por eso es imprescindible esta colaboración para la implantación de la transparencia en todos los territorios, tengan la dimensión que tengan, porque todos los ciudadanos tienen los mismos derechos vivan donde vivan”.

Por su parte, el alcalde de Elche y presidente de la Red de Entidades Locales por la Transparencia, Carlos González Serna, ha mostrado el compromiso de esta Red con “el trabajo del Consejo para favorecer el desarrollo de la Ley de transparencia en el ámbito municipal, especialmente en los municipios de menor población” que son los que requieren mayor colaboración.

Red de Entidades Locales por la Transparencia

La Red de Entidades Locales por la Transparencia y la Participación Ciudadana, de la FEMP, que celebró su asamblea constituyente en mayo de 2016, surgió para promover la innovación y mejorar la relación de los gobiernos municipales con los ciudadanos, bajo los principios  del gobierno abierto, participación ciudadana y la aplicación de la Ley de transparencia, obligatoria para las Administraciones territoriales desde el 10 de diciembre de 2015.

Las entidades locales integradas en esta red concretan estos objetivos:

Promover el avance de la transparencia y la participación ciudadana que favorecerán el desarrollo social y económico de los territorios

Facilitar el ejercicio de los derechos de acceso a la información y participación ciudadana en el ámbito local

Reforzar la confianza de los ciudadanos en los gobiernos locales, asumiendo compromisos de buen gobierno, rendición de cuentas, participación en la toma de decisiones y evaluación de los servicios públicos

Serán socios titulares de la Red aquellas entidades locales integradas en la FEMP que se comprometan, mediante acuerdo adoptado en Pleno, su voluntad expresa de adherirse y cumplir sus objetivos.

Hasta ahora son 234 las EELL que se han adherido a la Red de Entidades Locales por la Transparencia y la Participación Ciudadana. Son 220 ayuntamientos, 9 entidades locales provinciales y 5 comarcales o mancomunidades.

Relación de entidades locales adheridas a la Red

Acciones conjuntas del CTBG y la Red de EELL por la transparencia

En el marco del convenio firmado por el Consejo de Transparencia y la FEMP el 15 de febrero de 2016, el Consejo colaborará con la Red de Entidades Locales por la Transparencia en la difusión e implantación del derecho a saber y acceso a la información pública a través de actividades, foros y acciones formativas sobre transparencia para cargos y empleados públicos municipales.

El Consejo de Transparencia, además, se incorpora como socio observador de la Red y la FEMP, por su parte, se compromete a colaborar con el Consejo en el seguimiento del cumplimiento de la Ley por parte de las entidades locales y a la difusión e implantación de la transparencia en los municipios.

Fuente: FEMP

III edición del “Premio Internacional de Investigación Instituto Universitario García Oviedo”

El Instituto Universitario de Investigación García Oviedo de la Universidad de Sevilla convoca la III edición del “Premio Internacional de Investigación Instituto Universitario García Oviedo”, de carácter anual que tiene como objeto fomentar la investigación y su difusión en el ámbito del “Derecho Administrativo”.

Ver bases del concurso

ARAGÓN: Convocatoria de cursos de formación correspondientes al año 2016 sobre administración electrónica de las comarcas aragoneses

RESOLUCIÓN de 24 de agosto de 2016, del Director del Instituto Aragonés de Administración Pública, por la que se convocan diversos cursos de formación correspondientes al año 2016 (BOA 6/9/2016)

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Cinco ayuntamientos y dos diputaciones no pagaron la tasa obligatoria al organismo que vigila las cuentas públicas

San Sebastián, Vitoria, Palma de Mallorca, Gijón y Hospitalet de Llobregat no realizaron el ingreso correspondiente a 2015, lo mismo que las diputaciones de Jaén y Granada

Las diputaciones vascas abonaron finalmente fuera de plazo la tasa obligatoria tras enviarles un requerimiento la Airef (Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal) y consultar a la Abogacía del Estado

Las corporaciones morosas aducen desconocimiento para no haber afrontado los pagos

Al vigilante de las cuentas públicas se le han escaqueado algunas administraciones sin pagar la tasa obligatoria con la que se financia el organismo. Los ayuntamientos de San Sebastián, Vitoria, Palma de Mallorca, Gijón y Hospitalet de Llobregat, así como las diputaciones de Granada y Sevilla, no pagaron en 2015 la parte a la que les obliga la ley para sostener la tarea de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef).

Creada en 2013 por orden de la Comisión Europea para meter en cintura las cuentas públicas y mejorar la calidad de los presupuestos, la Airef sigue siendo una desconocida para muchas de las administraciones que tiene precisamente que controlar. El Ayuntamiento de Gijón reconoce no haber afrontado ese pago en los dos primeros años "porque nadie les informó" que debían hacerlo. Algo similar pasa en el resto de las corporaciones consultadas.

El pago no se realizó por puro desconocimiento de que debían hacerlo y hasta que no recibieron un requerimiento del organismo en 2016, aseguran, no sabían que tenían que pagar. Varias, como Palma de Mallorca o Gijón, ya han hecho el pago de 2016 una vez que han recibido el requerimiento (Airef dice que ha enviado una notificación a todos los morosos) pero esperan a conocer el importe de lo que adeudan de ejercicios anteriores al tener que calcular los intereses de demora.

Todas las comunidades autónomas, diputaciones y ayuntamientos de más de 200 millones de euros de presupuesto deben afrontar este pago, y solo este puñado de entidades no se dieron por enteradas a su debido momento. La Airef emite informes sobre todas estas administraciones (incluida la central), sobre el estado y la viabilidad de sus cuentas y la sostenibilidad de las políticas adoptadas en presupuestos.

Fuentes próximas al organismo recuerdan que la obligación de pagar se recogió en una ley publicada en el BOE y que son los sujetos tributarios los que deben conocer los impuestos que deben pagar: "Es como si los contribuyentes dijeran que no pagan un cambio en el impuesto del IRPF porque Hacienda no les ha llamado a explicárselo".

Las diputaciones que no pagaban la tasa deliberadamente, por así decirlo, fueron las diputaciones forales vascas de Araba, Gipuzkoa y Bizkaia. Las tres diputaciones pensaban que por su particular condición foral (tanto Euskadi como Navarra tienen haciendas propias por conciertos autonómicas) estaban libres de este pago. Sin embargo, la Airef hizo una consulta a Abogacía del Estado que concluyó que estos organismos debían hacer frente a los pagos como el resto.

Según reflejan las cuentas de 2015 de Airef, las diputaciones pagaron ya bien entrado el año 2016 lo adeudado en 2015. Las cuantías son muy bajas (la más alta es la de Bizkaia con 11.144 euros) ya que la tasa que rige es apenas un 0,00085% de la base imponible. Sin embargo, tal y como confirman desde este organismo, los ayuntamientos de Vitoria y San Sebastián siguen sin proceder al pago.

La dificultad para calcular el impuesto es otra de las barreras con las que choca la Airef para completar su financiación. La ley dice que se hará sobre "importe de los créditos iniciales para operaciones no financieras contempladas en los capítulos" en el caso de que estos superen los 200 millones de euros. Son además las administraciones las que tienen que calcular por sí mismas estos importes, ya que el impuesto se autoliquida. Para facilitar esta operación, la Airef ha tenido que hacer una consulta a la Dirección General de Tributos que explica cómo actuar.

En total, la Airef recaudó en 2015 3,826 millones de euros, que se destinan a pagar el funcionamiento de la entidad. Airef tiene 35 empleados y cuatro directivos se llevan 537.000 euros (alrededor de 133.000 cada uno).

Fuente: eldicario.es