Disponible el número 233 de Septiembre de la Revista Cunal

SUMARIO SEPTIEMBRE 2020

EDITORIAL

Administración Proactiva. 

ENTREVISTA

Mariano Fernández Enguita.
Director del Instituto Nacional de Administración Pública. 

ESTUDIOS I

¿CÓMO PUEDEN CONTRIBUIR A LA REACTIVACIÓN ECONÓMICA LOS ENTES LOCALES?

Ricardo Rivero Ortega.
Universidad de Salamanca

ESTUDIOS II

LOS MUNICIPIOS Y LA SALIDA DE LA CRISIS: LA NECESARIA REFORMA DEL SISTEMA COMPETENCIAL.

Valentín Merino Estrada.
Secretario General del Ayuntamiento de Valladolid.

ESTUDIOS III

MEDIDAS DE REFORMA Y RETOS DE FUTURO DEL EMPLEO PÚBLICO PARA HACER FRENTE A LA CRISIS COVID-19.

Rosa de la Peña Gutiérrez.
Vicesecretaría General del Ayuntamiento de Palencia.

ESTUDIOS IV

CRISIS ECONÓMICA POST COVID Y CONTRATACIÓN PÚBLICA. ESTRATEGIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA PARA CONTRIBUIR A SUPERAR LA CRISIS.

José Manuel Martínez Fernández.
Doctor en Derecho. FHN, categoría de Secretaría. Director del Observatorio de Contratación Pública Local del COSITAL.

CONTRATACIÓN

INTERESES DE DEMORA E INTERESES DE LOS INTERESES.

Grupo de Contratos del Sector Público.
Gómez-Acebo & Pombo Abogados S.L.P.

DOCTRINA ADMINISTRATIVA

LA NULIDAD PARCIAL DE LOS PLANES GENERALES. LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO DE 27 DE MAYO DE 2020.

Baño León Abogados, S.L.P.
Tomás Núñez De Cela Carbonell.

COOPERACIÓN INTERNACIONAL

LA NECESIDAD DE AVANZAR EN LA IMPLEMENTACION DE LOS ODS EN LOS ENTES LOCALES CINCO AÑOS DESPUES DE LA APROBACIÓN DE LA AGENDA 2030.

Fundación Musol.
Rafael García Matíes.

JURISPRUDENCIA COMENTADA. 2020/09

1 sentencia del Tribunal Constitucional. 

3 sentencias de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo.

1 sentencia de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Región de Murcia.

1 sentencia de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad de Castilla y Léón, Valladolid.

INTERÉS CASACIONAL. 

Resoluciones destacadas Enero a Junio de 2020.

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GALICIA: Convocatoria del cursos en el área de incendios forestales

RESOLUCIÓN de la Escuela Gallega de Administración Pública de 17 de septiembre de 2020 por la que se convoca cursos en el área de incendios forestales de la Comunidad Autónoma de Galicia (DOG 24/9/2020)

La FEMP prepara una propuesta que complemente la de Hacienda incluyendo el Fondo de Transportes y el de 5.000 millones que contemplaba el Real Decreto

“La Federación no renuncia a nada”, subraya el Presidente, Abel Caballero

El Presidente de la FEMP, Abel Caballero, ha anunciado que la Federación celebrará mañana una reunión de carácter técnico para avanzar en una propuesta económica que se remitirá al Ministerio de Hacienda. “Consideramos imprescindible que se apruebe todo aquello que está en el nuevo decreto anunciado por el Gobierno”, ha dicho el Abel Caballero que, además, ha insistido en que “ha de aprobarse de forma inmediata”.

Este grupo técnico, con presencia de miembros de la Junta de Portavoces, preparará una propuesta complementaria a la última barajada por Hacienda para negociarla con el Ministerio. Dicha propuesta contemplará el Fondo de 5.000 millones de euros y el de transportes, que figuraban en el acuerdo suscrito con el Gobierno y en el posterior RDL que no fue convalidado por el Congreso. Asimismo, debe contemplarse como prioritario poder usar los remanentes de las Entidades Locales, “de los que disponen 7.800 Ayuntamientos”, ha recalcado Abel Caballero.

El Presidente de la FEMP ha enfatizado que es “urgentísimo disponer del superávit”, porque para que esa disposición sea efectiva es precisa una tramitación y apenas “quedan dos o tres semanas”. Caballero ha añadido que en el mismo plano de urgencia está “el dejar sin efecto la regla de gasto y el resto de medidas contempladas en la última propuesta de Hacienda”. Caballero ha calificado, acto seguido, como “imprescindibles”, además, los fondos de 5.000 millones y de transportes, “que estaban en el RDL, y habilitar el uso de los remanentes acortando, si es posible, el tiempo para empezar a utilizarlos”. “La FEMP -ha subrayado Caballero- no renuncia a nada”.

Respecto al RDL que no fue convalidado, el Presidente de la FEMP ha señalado que “lamentamos mucho el voto en contra del Parlamento, voto en contra de los intereses municipales. Por ello planteé la necesidad de recuperar todo aquello que se pueda del RDL que el Congreso de los Diputados votó en contra”. Caballero ha añadido que “el Gobierno de España ponía a disposición de los Ayuntamientos 5.000 millones y el Congreso de los Diputados, de forma incomprensible, votó que no; por cierto, no respetando la autonomía municipal porque en la FEMP habíamos votado a favor del acuerdo”, ha añadido.

Fuente: FEMP

Convocatoria de jornada sobre la agilización y la Simplificación de la gestión de la Cooperación Internacional para el desarrollo

LA JORNADA SE CELEBRARÁ ON LINE MEDIANTE UN WEBINAR, EL DÍA 20 DE OCTUBRE DE 2020 DE 09,30 A 13,30 HORAS. 

Con la cofinanciación de la Diputación Provincial de Valencia, en su convocatoria de 2018, y la colaboración del Consejo General de colegios de Secretarios, Interventores y Tesoreros de la Administración Local (COSITAL), la Fundación Musol convoca una jornada sobre La agilización de la gestión de los fondos destinados a la Cooperación Internacional para el Desarrollo por las entidades locales, en el marco del proyecto “XI jornadas de Municipalistas por la Cooperación Internacional para el Desarrollo: La simplificación para una gestión eficaz de la cooperación, en los entes locales”.

a) Los objetivos perseguidos por la Jornadas son:

1.- Analizar críticamente el estado actual de la gestión de la Cooperación Internacional para el Desarrollo. Singularmente reflexionar sobre si es posible establecer un marco de relación colaborativo entre administraciones y ONGDs que, supere la relación administración - beneficiario y la subordinación de estos últimos.

2.- Efectuar propuestas de mejora para la agilización y simplificación de la gestión que puedan propiciar modificaciones legislativas de convocatorias y bases, así como de procedimientos.

 3.- Reflexionar sobre si en tanto que se incorporan legalmente las necesarias modificaciones, es posible agilizar la gestión con la regulación actual.

b) En la jornada se presentará un documento con propuestas para agilizar la gestión y recogerá los aportes de ponentes y asistentes:

En la jornada se presentará el documento elaborado por la Fundación Musol en el que se reflexiona y se aportan algunas ideas que podrían ayudar a agilizar la gestión y participarán numerosos ponentes tanto públicos como privados que darán su punto de vista sobre el documento y harán sus aportaciones al mismo y a su objeto. 

El documento elaborado por la Fundación Musol, ha sido participado y revisa o por expertos Municipalistas y contiene importantes propuestas encaminadas a proporcionar a los actores de la Cooperación instrumentos para su simplificación. 

El documento, sus reflexiones y propuestas, pese a ir dirigido a los entes locales es, en su mayor parte, de aplicación también en el ámbito autonómico y estatal. 

La jornada además de divulgar y hacer partícipes a los asistentes del contenido del documento pretende recoger e incorporar al mismo las opiniones y propuestas resultantes de los ponentes y de las que se puedan efectuar por los asistentes, al objeto de que el documento final sea compartido.

c) Destinatarios de la Jornada.

 La jornada se dirige a políticos responsables de la CID y al personal de los entes locales, singularmente gestores de la Cooperación Internacional, Secretarios, Interventores y Tesoreros, así como a personal de otras administraciones públicas, responsables de ONGDs y estudiantes.

El webinar se abrirá para recibir a los inscritos a las 09:00 horas del día 20 de octubre de 2020.

LA INSCRIPCIÓN EN LA JORNADA QUE ES GRATUITA, PUEDE REALIZARSE AQUÍ

EL PROGRAMA Y PROFESORADO PUEDE DESCARGARSE AQUÍ